贫困县全部摘帽：脱贫攻坚战标志性胜利

　　■ 社论

　　在疫情和经济下行双重压力下，脱贫攻坚目标如期达成实属不易，这也为我们下一阶段的发展奠定了坚实基础。

　　今年是全面建成小康社会的目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。据人民日报消息，11月23日，贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列，这不仅标志着贵州省66个贫困县实现整体脱贫，也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。

　　毫无疑问，这是一个历史性时刻，意味着在今年疫情和经济下行双重压力之下，脱贫攻坚目标依然如期达成，实属不易，可谓谱写了人类反贫困历史新篇章，也更加彰显了中国脱贫攻坚的坚定决心和坚强意志。而这也为我们下一阶段的发展奠定了坚实基础。

　　自党的十八大，把脱贫攻坚作为底线任务和标志性指标，纳入全面建成小康社会的总体战略后，一场“力度之大、规模之广、影响之深前所未有”的脱贫攻坚战就在中华大地迅速打响。近几年，尽管遭遇国内国际诸多挑战，但中国的脱贫攻坚事业一直沿着既定目标稳步推进。

　　以贫困人口为例，从2012年的9899万人减少到2019年的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上；从贫困县来看，去年12月23日，西藏的贫困县“清零”；今年2月22日，重庆的贫困县“清零”……及至贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列，全国832个贫困县全部“清零”，预示着这场脱贫攻坚战取得了决定性胜利。

　　不过，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。今年3月召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会就强调，要开展督查巡查，加强常态化督促指导，继续开展脱贫攻坚成效考核，对各地脱贫攻坚成效进行全面检验，确保经得起历史和人民检验。这是因为，贫困县的“清零”固然是脱贫攻坚的标志性指标，但任务的完成，要看数量，更要看质量，如此才能让贫困县全部摘帽带给民众最大的“获得感”。

　　需要厘清的是，贫困县摘帽并不等于精准扶贫“鸣金收兵”。习近平总书记就曾明确强调，贫困县摘帽后，不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚，要继续完成剩余贫困人口脱贫问题，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

　　决战决胜脱贫攻坚座谈会也要求，要保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。过渡期内，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤；要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。

　　可见，贫困县摘帽后，如何确保脱贫成果经得起历史检验，如何防止返贫和新的贫困现象发生，仍不能掉以轻心，仍需在发挥好既有扶贫经验的基础上，因地制宜，将各项扶贫政策执行好、延续好。这项工作的重要性和难度并不亚于脱贫攻坚战本身，须戒骄戒躁、乘胜追击。

　　还应看到，脱贫攻坚的胜利，只是一个底线任务和标志性指标，是发展路上一个新的里程碑，而非最终目标。“十四五”规划建议就明确指出，要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。如建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展；在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，增强其巩固脱贫成果及内生发展能力等。

　　总之，832个贫困县全部脱贫摘帽，是脱贫攻坚战的标志性胜利，更是一个新的起点。而要将此与乡村振兴有效衔接，就需要继续巩固拓展脱贫攻坚成果，弘扬脱贫攻坚精神，如此也才能真正实现脱贫路上“不落一户、不漏一人”。